标段编号

标段范围

设计深度

主要工程内容

YHSJ-1

S213线K0+000-K50+000（乌拉特中旗境内）

施工图勘察设计

包括技术方案及施工图设计、预算编制及设计文件的编制汇总，提供技术交底、施工招标配合服务（包括招标图纸、招标清单编制、标段预算编制、参考资料等）、建设过程中和施工现场配合服务等后续服务工作，配合交竣工验收等。

S311线K167+595-K291+482（乌拉特前旗境内）

施工图勘察设计

项目

标段

资质等级要求

法人资格

所有标段

具有国内独立法人资格及有效的营业执照（提供副本）；

资质等级

所有标段

同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质和公路行业设计（含公路专业）乙级及以上等级资质；

基本账户

所有标段

******银行账户许可的通知》（银发【2019】41号文）的规定，对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供《基本存款账户信息》。）；

从业名录审查

所有标段

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。）

标 段

业绩要求

所有标段

本次招标不对业绩设置最低要求。

标段号

信 誉 要 求

所有标段

投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人（指拟委派本项目的项目负责人）在近三年内（截止期以投标截止月为准；若不足三年以成立年月开始计算）无行贿犯罪行为（以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书为准）。  

标段号

人员

最低

数量

资 格 要 求

所有标段

项目负责人

1

1、本单位自有职工（以社保机构出具的2024年1月至今连续6 个月或以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准），相关专业工程师或以上职称；

2、近5年内作为项目负责人主持过至少1项三级及以上等级公路勘察设计工作。【以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的相关项目网页截图复印件或在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”等公开记录的信息为准】；

技术负责人

1

1、本单位自有职工（以社保机构出具的2024年1月至今连续6 个月或以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准），相关专业工程师或以上职称；

2、近5年内作为技术负责人主持过至少1项三级及以上等级公路勘察设计工作。【以“拟委任的技术负责人资历表”中填写的经历为准）】；

勘察负责人

1

1、本单位自有职工（以社保机构出具的2024年1月至今连续6 个月或以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准），相关专业工程师或以上职称；

2、近5年内作为勘察负责人主持过至少1项三级及以上等级公路勘察设计工作。【以“拟委任的勘察负责人资历表”中填写的经历为准）】；

设计负责人

1

1、本单位自有职工（以社保机构出具的2024年1月至今连续6 个月或以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准），相关专业工程师或以上职称；

2、近5年内作为设计负责人主持过至少1项三级及以上等级公路勘察设计工作。【以“拟委任的设计负责人资历表”中填写的经历为准）】；

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）在上一年度内蒙古自治区公路勘察设计、施工企业信用评价结果中信用等级较高的优先；

（3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的优先；

（4）企业营业执照注册资金金额较高的优先；

（5）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先（本次招标以在系统中上传投标文件时间为准）。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

******银行均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（交易平台要求使用电子签章除外），授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（交易平台要求使用电子签章除外），授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。

（6）投标人未以联合体形式进行投标。

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件加密、上传、解密符合招标文件规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人、技术负责人、勘察负责人、设计负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定（如有）。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1） 技术建议书：      45分；

（2） 主要人员：        25分；

（3） 业绩：            10分；

（4） 履约信誉：        10分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10分。

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝交易平台中填写的报价。

（2）评标价平均值的计算［“四舍五入”精确至个位数（元）］：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。

除上述情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率“四舍五入”保留2位小数

评分因素与权重分值[1]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

45分

对招标项目的理解和总体工作思路

10分

对项目理解和总体工作思路基本可行，得6分；对项目理解深入、细致，方案设计资料详实、总体工作思路清晰合理，加0～4分，满分为10分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

对项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施基本满足要求，得6分；认识和对策优良，加0～4分，满分为10分。

勘察设计工作量及计划安排、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

工作量及计划安排、关键技术问题基本合理可行，得6分；工作量及计划安排、关键技术问题合理到位，加0～4分，满分为10分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施基本合理可行，得3分；质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施合理到位，加0～2分，满分为5分。

后续服务的安排及保证措施

10分

后续服务的安排及保证措施基本合理可行，得6分；后续服务的安排及保证措施到位，加0～4分，满分10分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

人员资格

25分

（1）拟投入本项目的项目负责人、技术负责人、勘察负责人、设计负责人满足资格审查条件的，得15分。

（2）具有相关专业高级工程师或以上职称的每有1人加1分，最高得4分。

（3）在满足资格审查条件的基础上，项目负责人每增加1项近5年内三级及以上等级公路工程的施工图勘察设计工作业绩加3分，本项最多加6分。

2.2.4(3)

评标价

10分

①评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

②评标价平均值的计算［“四舍五入”精确至个位数（元）］：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。

④评标价的偏差率计算公式：偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

⑤评标价得分计算公式示例：

评标价得分计算公式（第三步计算，四舍五入保留小数点后2位）：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，取值为10分；

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.2分；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.1分。

评标价最低得分值为0分。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

10分

近5年已完成类似工程业绩

10分

近5年内每完成1项三级及以上等级公路工程的施工图勘察设计工作业绩得5分，本项最多得10分。

信誉

10分

履约信誉

10分

满足资格审查条件最低要求得满分10分

需要补充的其他内容：

3.2.4************************委员会未在第二个信封（报价文件）评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1条补充：

  投标文件中对于签字盖章的要求以交易平台的要求为准，招标文件中要求签字盖章的位置签盖交易中心电子印章予以承认。（如遇无法签盖交易中心电子印章的情况，可自行打印签盖并扫描上传）。

3.1.1条补充：

******委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核******委员会应否决其投标。应查询的信息如下：

（1）“信用中国”或“中国执行信息网”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实；

（2）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实；

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

   优先获得投标报价较高的标段的中标资格。